23-11-2017 r.

Debata wokół finansowania przyszłej polityki rolnej


Czy grozi nam Unia dwóch prędkości i jaka będzie przyszłość Wspólnej Polityki Rolnej po 2020? – to główne pytania II Forum Rolników i Agrobiznesu, które odbyło się 22 listopada w Poznaniu. Organizatorem forum jest redakcja top agrar Polska.


Gościem konferencji oraz prelegentem podczas sesji głównej forum był Sekretarz Generalny COPA/COGECA Pekka Pesonen, który zdecydowanie opowiedział się za ewolucyjnymi a nie rewolucyjnymi zmianami WPR. Jego zdaniem WPR powinna utrzymać dotychczas wypracowaną orientację rynkową. Rolnictwo UE potrzebuje polityki rolnej opartej na dwóch filarach: dopłaty bezpośrednie i wsparcie dla rozwoju obszarów wiejskich. Sekretarz COPA COGECA zdecydowanie opowiedział się za zmniejszeniem różnić w dopłatach bezpośrednich między krajami UE. Dopłaty bezpośrednie powinny być gwarancją minimalnego dochodu w gospodarstwie. Podkreślał również, że wspólnotowa polityka rolna powinna być nakierowana na prawdziwych aktywnych rolników, którzy utrzymują się z produkcji rolnej. Copa COGECA zdecydowanie opowiada się również za koniecznością stworzenia ram prawnych, które zabezpieczą interesy rolników w łańcuchu dostaw żywności. Pesonnen wyraził także poparcie dla działań zmierzających do uproszczenia WPR poprzez jej odbiurokratyzowanie i lepsze dostosowanie do wyzwań przed jakimi staje sektor rolny. Należy określić cele, a nie narzucać gotowych rozwiązań - tłumaczył Sekretarz Generalny COPA COGECA.


Odpowiedzią na zagrożenie „Unią dwóch prędkości” ma być dążenie to tego by rolnictwo UE było bardziej zrównoważone. Jak to osiągnąć? COPA COGECA wskazuje na kilka elementów:

Dr Czesław Siekierski, Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Poseł do Parlamentu Europejskiego rozpoczynając swoje wystąpienie zwrócił uwagę, że na rolnictwo europejskie większy wspływ ma globalizacja i sytuacja na rynkach zewnętrznych niż Wspólna Polityka Rolna. Produkcja rolnicza UE spełnia wysokie standardy, przez co koszty produkcji są większe i nasze rolnictwo nie jest konkurencyjne na rynkach pozaeuropejskich. Jego zdaniem należy w głównej mierze opierać się na własnej produkcji i w ten sposób tworzyć stabilny rynek produktów rolnych dający zabezpieczenie dochodów rolnikom oraz gwarantujący konsumentom produkt dobrej jakości. Zadaniem Wspólnej Polityki Rolnej jest nie tylko reakcja na zmiany jakie zachodzą w rolnictwie ale kreowanie tych zmian poprze wprowadzanie rozwiązań nie tylko na szczeblach lokalnych ale również na forum europejskim i światowym. Odnosząc się do konieczności uproszczeń WPR, Poseł Siekierski wskazywał na trudności jakie można tutaj napotkać z u wagi na to, że podatnik europejski chce wiedzieć na co idą jego pieniądze. Budżet jest już mniejszy a mamy teraz więcej krajów, w których mamy duże potrzeby modernizacyjne. Wiele niewiadomych co do kształtu budżetu UE stwarza Brexit, który prawdopodobnie nastąpi pod koniec marca 2019r. Według szacunków, spowoduje to ubytek w kasie UE ok 10 mld euro rocznie, z czego 3 mld euro z budżetu na rolnictwo. Różnica ta będzie musiała zostać wyrównana np. poprzez zwiększenie składek państw członkowskich, cieć w budżecie lub korzystania z zasobów własnych. Kolejną niezwykle ważną kwestią dla przyszłości europejskiego rolnictwa jest konieczność uregulowania pozycji rolnika w łańcuchu dostaw żywności, która obecnie jest zbyt słaba. Rolnicy nie są udziałowcami w sektorze przetwórczym. Zdaniem Posła Siekierskiego wzmocnienie pozycji rolnika może nastąpić poprzez łączenie się producentów rolnych w spółdzielnie lub grupy producenckie.


Na zakończenie sesji głównej odbyła się debata w które udział wzięli Sekretarz Generalny COPA/COGECA Pekka Pesonen, przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, poseł do Parlamentu Europejskiego Czesław Siekierski oraz Mirosław Borowski Wiceprezes Krajowej Rady Izb Rolniczych i Piotr Walkowski Prezes Wielkopolskiej Izby Rolniczej.


Przez przedstawicieli samorządu rolniczego powtórzone zostały obawy dotyczące zmniejszenia środków na WPR. Zdaniem Prezesa WIR Europa dwóch prędkości to realne zagrożenie, szczególnie ze względu na wyjście Wielkiej Brytanii z UE. Na pytanie dotyczące oczekiwań rolników wobec unijnej polityki rolnej Prezes Walkowski wskazał na zagwarantowanie przewidywalności opłacalności produkcji. W podobnym tonie wypowiedział się Wiceprezes KRIR, który podkreślił również że samorząd rolniczy nie może zgodzić się na dwie prędkości. Należy także utrzymać dopłaty na obecnym poziomie oraz dążyć do uproszczenia procedur, które obecnie są dla rolników sporym obciążeniem. Konieczne jest również uświadamianie konsumentów, że celem dopłat bezpośrednich jest zniwelowanie różnic w opłacalności produkcji rolnej w odniesieniu do innych źródeł dochodów.


Warto przeczytać:
#forumTopAgrar: Wyzwania i zagrożenia dla wspólnotowej i silnej WPR
#forumTopAgrar: Czy grozi nam Unia dwóch prędkości?

Opracowanie: Katarzyna Strzyż

Powrót